全国中小学心理健康教育工作会议交流发言材料(厦门市教育局)
政府主导 专业引领 齐抓共管
全面推进中小学心理健康教育的有效实施
厦门市教育局
厦门市中小学心理健康教育起步于上个世纪90年代初，历经自发探索、试点突破、全面推进三个阶段。我们的主要做法：政府主导，专业引领，齐抓共管，着重加强组织建设、机制建设、队伍建设、课程建设、服务体系建设和文化建设，全面推进中小学心理健康教育的有效实施。
一、创新工作机制，健全组织机构
一是纳入教育发展规划。把中小学心理健康教育工作纳入《厦门教育之城规划》、《厦门市中长期教育改革和发展规划纲要》等教育发展规划。
二是纳入素质教育与文明学校评估。从1999年起把中小学心理健康教育纳入中小学素质教育暨文明学校评估范围。
三是纳入为民办实事项目。把中小学心理健康教育工作作为市委、市政府要办好的10件实事之一。
四是加强宏观指导与管理。印发《关于开展心理健康教育活动的试行意见》、《关于贯彻教育部〈中小学心理健康教育指导纲要〉的实施意见》等文件，并认真贯彻落实。召开4次全市中小学心理健康教育工作会议，总结经验，表彰先进，部署工作。
五是建立健全组织机构。2003年成立“厦门市中小学心理健康教育指导委员会”，下设领导小组和领导小组办公室。
2008年成立“厦门市中小学心理健康教育教研室”，同时确定6所中小学心理健康教育教师培训基地学校。
2003年成立“厦门市中小学心理健康教育与咨询中心”，为全市中小学师生和家长提供免费心理咨询服务；2009年成立“厦门市中小学心理健康教育讲师团”；2009年成立“厦门市中小学生突发事件心理危机干预小组”；2010年成立“厦门市未成年人心理健康辅导站”，配备专职心理教师，组建志愿者队伍。2012年全市6个区均成立心理健康辅导站。
二、强化队伍建设，促进专业发展
一是增加专项编制，配备专职教师。2004年市委、市政府印发《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，规定：完全中学(含中等职校)各增加2个心理健康教育教师专项编制，初级中学、城镇小学和农村中心校各增加1个心理健康教育教师专项编制。目前，我市已配备心理健康教育专职教师198名，兼职教师856名，已配备专兼职教师的学校占学校总数的90%以上。
二是健全管理办法，明确岗位职责。2003年我市开始评审心理学系列中级职称，2004年印发《厦门市中小学心理健康教育专职教师工作量的若干规定（试行）》。2009年印发《关于加强中小学心理健康教育教师队伍建设的指导意见》，进一步明确专职教师的岗位职责，规定兼职教师配备的标准。
三是完善教研制度，开展特色教研。市级和区级教研活动每月1次，并纳入专兼职心理教师继续教育等考评。目前已形成“一个核心、两个结合、三个走向”的教研特色。
四是加强师资培养，提升教师素质。通过请进来、走出去、举办夏令营、承办“全国中小学团体心理辅导研习会”、“首届全国学校心理健康教育校（院）长论坛”等活动培训教师，参训参研的教师达一万三千多人次。今年还把心理健康教育专兼职教师技能大赛，纳入全市中小学教师教学技能大赛中，进一步规范心育队伍建设。
五是搭建学术平台，促进两岸交流。举办“第四届海峡西岸心理辅导论坛”、“海峡两岸心理辅导工作坊”、“厦台中小学生心理与行为辅导研讨会”等活动，先后邀请30多位台湾专家到我市进行专题讲座和实操演练。
三、推进课程建设，拓宽实施渠道
一是全面推进心理健康教育进课堂。2009年起将心理健康教育课程正式列入中小学课程表，要求每个年级每两周安排一课时。目前，已有308所学校开设心理健康教育课程，占比80%以上。
二是加强学校心理辅导室建设。现有289所中小学校设置了心理辅导室，占比75%以上。
三是贯穿学校教育教学全过程。在各学科教学中融入心理健康教育，并建立民主、平等、相互尊重的新型师生关系。同时，采用主题班会、讲座、团队活动等形式在班团队中开展心理健康教育。
四是重视教师心理健康教育。实施人本管理，营造民主和谐宽松的心理环境，给教师更多的人文关怀，培训教师掌握心理调适、维护心理健康的知识、技能和技巧。
五是开展学生自我教育活动。设立班级心理委员，成立学生心理社团。举办“中学生心理委员夏令营”，启动“校际心灵使者”试点工作，充分发挥学生朋辈教育和自我教育的作用。
六是构建家校社一体化网络。构建以学校为主，专职教师为骨干，家庭、社区配合的心理健康教育网络，采用丰富多彩的形式积极推进心理健康教育进社区、进家庭。
四、打造心育文化，彰显地方特色
一是全面开展心理健康教育月活动。坚持每年围绕一个主题开展心理健康教育月活动，凸显成效、凸显个性、凸显特色，凸显心育文化。
二是大力推广校园心理剧。通过培训、观摩、研讨、比赛、案例研究等方式推广校园心理剧，其中以“幸福”为主题的校园心理剧获得广大师生和家长的好评。
三是积极探索校园心理漫画。开展“我手画我心”校园心理漫画展评活动，举办“路桥杯”中小学心理漫画大赛，多种方式促进学生积极心理品质的养成。
四是坚持举办学生心理夏令营。2001年至今已成功举办12届市级学生心理夏令营，并从市级普及到区级和校级，从中学推广到小学，参与的师生受益匪浅。
五是系列开展阳光主题活动。启动“阳光心灵，幸福人生”专项活动，积极开展心理健康操、大课间心理游戏、课前一分钟心理训练、“每日幽默”等系列主题活动，取得显著成效。
五、坚持科研先导，推动科学发展
一是积极开展课题研究。近年来，全市共承担了国家、省市级心理健康教育课题共76个，取得丰硕研究成果。
二是积极推进实验学校工作。2004年我局设立了54所中小学心理健康教育实验学校和5所心理健康教育实验幼儿园。各实验校通过加强对硬件设施、教师队伍、规章制度、课程建设、特色创建等方面的实践和研究，取得了丰硕的成果，成为我市中小学心理健康教育的骨干力量，有力推进了心理健教育的科学发展。
总之，我市中小学心理健康教育在政府主导下，认识到位、机制健全、基础建设完备，取得了一定的成效，为厦门市实现全国文明城市“三连冠”作出了贡献。今后，我们将继续努力，夯实基础，提升内涵，努力促进我市中小学心理健康教育再上新台阶。